동해와 서해 따로 해군 운영은 물론

군항, 해군 무기고, 군함 건조와 수리를 위한 조선소,, 다 동해와 서해 따로 운영해야 한다는 문제가,,

김일성이 이 때문에 동해 서해 이어주는 운하 건설 시도를 했으나,

태백산맥 때문에 포기했다고 함